Как узаконить лоджию на первом этаже?
- 1 Как узаконить лоджию на первом этаже?
- 1.1 Как правильно узаконить балкон на первом этаже многоквартирного дома?
- 1.2 Как получить разрешение на возведение балкона до его строительства
- 1.3 Как легализовать уже пристроенный балкон
- 1.4 Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки
- 1.5 Объединение лоджии с комнатой
- 1.6 Цены на согласование перепланировки комнаты и лоджии.
- 1.7 Можно ли объединить лоджию с комнатой
- 1.8 Снос подоконного блока
- 1.9 Перенос батареи на другую стену
- 1.10 Согласование присоединения лоджии к комнате
- 1.11 Присоединение лоджии к квартире. Порядок согласования
- 1.12 Как узаконить лоджию на первом этаже?
- 1.13 Спросите разрешения соседей
- 1.14 Не трогайте блок с батареей
- 1.15 Замаскируйте объединение
- 1.16 Согласуйте перепланировку
- 1.17 Перепланировка задним числом
- 1.18 Я пристроил балкон – его можно узаконить?
- 1.19 — Одноэтажный кирпичный дом на десяток квартир находится на задворках сельского поселения, кругом частный сектор. Однокомнатная квартира, пристроили балкон к единственному окну, провели отопление. Можно ли узаконить этот балкон?
- 1.20 Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
- 1.21 Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
- 1.22 Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
- 1.23 Отвечает руководитель департамента городской недвижимости «НДВ – супермаркет недвижимости» Оксана Иванова:
- 1.24 Отвечает адвокат, управляющий партнер компании Sdelky.ru Денис Вольнов:
Как узаконить лоджию на первом этаже?
Как правильно узаконить балкон на первом этаже многоквартирного дома?
Многие типовые жилые комплексы не предполагают наличия балкона или лоджии на первом этаже. Но тот, кто живет внизу, тоже мечтает получить свою порцию свежего воздуха, поэтому нередко самостоятельно делают пристройку, используя фундамент из свай, либо обращаются к компаниям-подрядчикам, специализирующимся на этом направлении.
Конечно, обзавестись, таким образом, лишними квадратными метрами сложно, но гораздо сложнее, как показывает практика, потом официально узаконить пристроенный балкон. Приходится тратить массу сил и времени, проходить через все круги бюрократического ада.
Но процедуру документального оформления пристройки на первом этаже можно заметно упростить, если заранее получить официальное разрешение на возведение описываемого объекта. В противном случае у квартиры появятся серьезные обременения.
Ее трудно будет потом в дальнейшем продать, оформить права на такую недвижимость, если она будет оставлена в наследство. БТИ обязательно обратит внимание при оформлении любой сделки на самовольную пристройку и будет через суд инициировать ее снос.
- Как получить разрешение на возведение балкона до его строительства
- Какие причины могут стать отказом к строительству балкона
- Что делать, если разрешение на строительство получено?
- Как легализовать уже пристроенный балкон
Как получить разрешение на возведение балкона до его строительства
Перед тем, как самостоятельно возводить балкон на первом этаже, необходимо получить разрешение на его строительство. Оно достается следующим образом:
- Сначала получается разрешение у того жилищно-коммунального хозяйства, в чьем ведомстве находится многоквартирный дом.
- Затем важно получить разрешение ближайших соседей, возможно строительство затронет их интересы, поэтому не каждый согласиться терпеть определенные неудобства.
- В случае положительного результата пишется заявление на имя администрации района. В нем указывается просьба с подробным описанием цели и назначения пристройки.
- К заявлению прикладываются документы о приватизации жилья, либо договор его купли-продажи, либо свидетельство, подтверждающее права наследования указанной квартиры.
- Кроме этого, к заявлению прикладывается справка из БТИ, организация должна подтвердить, что квартира на самом деле не имеет балкона или лоджии на первом этаже.
- Стоит сразу приложить к заявлению и проект пристройки.
Администрация должна дать положительный или отрицательный ответ не позднее месяца с момента подачи заявления. Ответ может быть положительный или отрицательный. В случае отрицательного отказа администрация обязательно должна аргументировать свое решение.
Какие причины могут стать отказом к строительству балкона
Просто так администрация не имеет права отказать тем, кто хочет узаконить балкон. Обосновать свое отрицательное решение она может следующими аргументами:
- Дом находится на красной линии, его фасад обращен на центральную улицу.
- Дом является памятником архитектуры, который нельзя никак перестраивать.
- Пристраиваемый балкон может просто не соответствовать внешнему облику самого дома.
Что делать, если разрешение на строительство получено?
Если администрация района, изучив предоставленную документацию, дает положительное решение на строительство балкона на первом этаже, стоит доверить его возведение строительной организации, имеющей необходимую лицензию. И все потому, что конечный результат принимается специальной комиссией.
Она должна вынести положительный вердикт и составить акт соответствия построенного балкона презентованной ранее проектной документации. Акт приемки автоматически дает разрешение об эксплуатации нового помещения.
Совет! Заключая договор со строительной компанией, обратите внимание на то, как в нем описываются производимые работы. Необходимо настоять на том, чтобы строительство балкона было записано, как переустройство жилого пространства, а не его перепланировка.
С актом приемки нужно идти в БТИ. Там внесут изменения в технически паспорт квартиры, таким образом, легализуется балкон на первом этаже.
Как легализовать уже пристроенный балкон
Что делать тогда, когда балкон на первом этаже уже был пристроен, и его необходимо узаконить? Рассчитывать на легкую победу в этом случае не стоит. Любые государственные органы, от которых зависит разрешение, просто так его не дадут.
Они будут изначально против, даже тогда, когда балкон был возведен строительной компанией, имеющей лицензию на возведение подобных строений. Поэтому в большинстве случаях приходится действовать через судебные инстанции.
В такой ситуации специалисты рекомендуют сразу нанимать опытного адвоката с помощью которого подавать иск в суд по месту жительства. В иске обязательно необходимо указать просьбу о предмете иска, а также попросить разрешение на эксплуатацию уже построенного балкона.
Совет! Рассматривая дело, судья обязательно будет запрашивать результаты технических экспертиз, поэтому адвокат должен быть готов их предоставить. Именно он должен составляет перечень документов, которые могут быть востребованы судьей. Если в день пересмотра иска истец не сможет предоставить нужные экспертизы, в его просьбе будет отказано.
Кроме этого, в суде всегда рассматриваются позиции двух сторон. Оппонентом заявителя выступает представитель городской администрации. Он должен аргументировать свой отказ истцу. В качестве основных доводов используются следующие моменты:
- Постройка балкона не является частью реконструкции уже имеющегося жилого помещения.
- Пристраивать балкон можно только с соблюдением всех строительных норм.
- Производиться строительство может только после того, как получено разрешение от администрации. Но именно этого документа у истца нет.
Как чаще всего поступает судья в таких ситуациях? Решение всегда принимается в таких ситуациях с учетом разных нюансов. Когда жилье наследуется, новый собственник не может быть причастным к нарушению норм Градостроительного кодекса РФ. И если дом не стоит на первой красной линии, а балкон на первом этаже был построен без нарушения целостности несущих конструкций, суд может узаконить пристройку.
Другое дело, когда сам собственник просит через суд узаконить самовольное строительство лоджии на первом или втором этаже, возведенной на прилегающем к дому участке. В том случае, когда балкон перестает быть подвесной конструкцией, суд переводит его в разряд незаконно возведенных пристроек.
В результате фиксируется нарушение собственником статуса самого земельного участка. Процент положительных решений по таким искам минимален. Шансов на победу, как правило, нет. Узаконить балкон до его возведения намного проще, чем легализовать уже имеющуюся конструкцию. Поэтому важно заранее получить разрешение на строительство у местной администрации.
Подавая иск в суд, нужно помнить, что чиновники могут подать встречный иск и попросить суд обязать истца самостоятельно демонтировать незаконную пристройку. Если через суд удается добиться положительного решения, вместе с ним приходит извещение об уплате нового земельного налога. К этому необходимо быть готовым.
Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки
В нашем случае хозяйка двухкомнатной квартиры в областном центре увеличила ее на 15 квадратных метров. Женщина провела перепланировку внутри квартиры и возвела еще несколько пристроек, но уже с улицы. Потом попросила местную власть согласовать такое расширение жизненного пространства.
Но с чиновниками местной администрации по этому вопросу она не нашла взаимопонимания и вынуждена была обратиться в суд, чтобы узаконить такое жилье — «улучшенное и дополненное».
Районный суд выслушал стороны спора и пошел навстречу нашей героине. Он разрешил истице легализовать обновленную и солидно увеличенную квартиру. По мнению суда, расширенная за счет нескольких пристроек квартира отвечала инженерным и противопожарным требованиям, а соседи жительницы и председатель ТСЖ письменно не возражали против изменений. Тогда администрация города обжаловала такое решение. Безуспешно. В итоге администрация дошла до Верховного суда РФ, и он ее доводы услышал, посчитав правильными и вполне законными. Ну а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ объяснила, что именно упустили из виду коллеги в нижестоящих инстанциях.
Вот главная мысль, которую высказали самые опытные судьи страны. Она звучит следующим образом. Самовольно построенный балкон или лоджию нельзя легализовывать по правилам, которые действуют при реконструкции и перепланировке жилья, подчеркнул Верховный суд.
А в качестве важного аргумента он напомнил, что еще в 2014 году Президиум Верховного суда в обзоре практики по делам о самострое объяснил коллегам из нижестоящих судов, как важно отличать самовольные постройки от менее радикальных преобразований.
Но это разъяснение, как оказалось, запомнили не все. До сих пор некоторые суды в стране продолжают допускать подобные ошибки, которые спустя месяцы, а то и годы приходится исправлять Верховному суду.
Так случилось и в деле жительницы Краснодара, которая решила узаконить изменения в своей квартире.
Хозяйка квартиры демонтировала часть перегородок и построила вместо них другие, перенесла радиаторы отопления и в дополнение сделала несколько пристроек — «подсобных помещений» к своей квартире.
Результат подобных преобразований оказался таков — собственнице удалось увеличить общую площадь жилья с 48,9 кв. м до 63,8 кв. м.
Краснодарская администрация не оценила это «строительное» достижение и отказалась признавать квартиру в измененном виде. Тогда хозяйка попросила суд своим решением заставить чиновников согласовать ей новое жилье. И это ей удалось.
Первым иск рассматривал Советский райсуд Краснодара. Он учел заключения местной фирмы и отдела надзорной деятельности Краснодара — их эксперты подтвердили, что реконструированное жилье безопасно для проживания и отвечает существующим инженерным и противопожарным требованиям.
Соседи собственницы, если судить по материалам дела, также не возражали против изменений. Во всяком случае, истица подтвердила это письмом председателя ТСЖ и протоколом общего собрания жильцов. Экспертизы и протокол собрания собственников квартир в доме убедили суд в законности перепланировки и пристроек.
Городская администрация осталась недовольна таким вердиктом и обжаловала решение районного суда в апелляцию. Но там ее снова не услышали. Краснодарский краевой суд подтвердил, что истица выполнила оба условия Жилищного кодекса РФ для того, чтобы сохранить квартиру в новом, перепланированном виде.
По мнению областного суда, хозяйка «улучшенной» квартиры не нарушила прав своих соседей и не создала угрозу их жизни и здоровью. А это, как обязательное условие, прописано в статье 29 Жилищного кодекса РФ.
Верховный суд РФ с подобными выводами своих краснодарских коллег не согласился. Он пересмотрел эти выводы местных судов, поправил краснодарских судей. Верховный суд заявил следующее.
По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, местные суды перепутали два разных понятия — перепланировку и самовольную постройку. В нашем случае, собственница краснодарской квартиры не только улучшила свое жилье, но и изменила параметры всего дома, когда возвела к нему свои пристройки.
Суд подчеркнул — изменились ограждающие конструкции краснодарской многоэтажки.
Верховный суд РФ подчеркнул: пристройки возведены собственницей квартиры именно самовольно, потому что истица не получила разрешения на их строительство.
В этой ситуации местные суды неправомерно узаконили пристройки, причем сделали это по правилам легализации перепланировки. Признать самострой куда сложнее. Например, у его «автора» должно быть право возвести этот объект, он должен отвечать правилам землепользования и застройки и так далее.
Все эти разъяснения придется учесть Краснодарскому областному суду при новом рассмотрении дела, так как Верховный суд прежнее решение отменил.
В аналогичных ситуациях эксперты обязательно подчеркивают разницу между совсем не тождественными понятиями — перепланировкой, переустройством и реконструкцией. И это важный момент, который необходимо помнить.
Так перепланировка изменяет план квартиры без переноса коммуникаций, а переустройство — с переносом коммуникаций. Реконструкция же означает новые площади за пределами старого периметра дома.
По мнению экспертов, гражданам, которые планируют перепланировку, переустройство или реконструкцию собственного жилья, стоит предварительно согласовать перемены с административными органами. Сейчас этот важный этап часто пропускают, чтобы сэкономить время и деньги, но некачественные работы могут стать причиной аварий.
Что будет в случае нарушения? Если перепланировку квартиры ее собственник все-таки провел без разрешения, это грозит ему административным штрафом. Причем, оплата штрафа не избавит собственника от необходимости узаконить все сделанные изменения или вернуть квартиру в ее первоначальный вид. Если этого не сделать, такие штрафы будут выносить регулярно.
Но это еще не самое плохое. Администрация, выписав несколько штрафов, вправе обратиться в суд с иском о лишении гражданина права собственности, а его жилье местные власти законно могут выставить на торги.
Объединение лоджии с комнатой
Одним из самых популярных дизайнерских решений при перепланировке квартиры в хрущевке, которая находится в Москве, является объединение лоджии или балкона с остальной частью квартиры. Оно и понятно, ведь площадь, которая изначально предполагала под собой размещение старых вещей и зимней резины, можно обустроить под уютную библиотеку или светлый детский уголок. Для небольших квартир это настоящее спасение, ведь при наличии даже небольшого балкона можно фактически сделать кабинет, а при наличии просторной лоджии полноценную комнату. Кроме того, убрав стеклопакет, комната станет светлее и просторнее. Места в квартире сразу становится больше, а ее инвестиционная привлекательность, по мнению собственников, может вырасти. Так ли это? Давайте разберемся.
Цены на согласование перепланировки комнаты и лоджии.
Сразу оговоримся, что объединение холодных неотапливаемых помещений, таких как балконы, лоджии, террасы и веранды с теплыми отапливаемыми помещениями по законодательству ЗАПРЕЩЕНО! Дело в том, что система отопления Вашего жилого имущества не рассчитана, чтобы отапливать еще и холодные помещения, а объединение лоджии с комнатой, может изменить тепловой контур всего здания. А если каждый житель дома присоединит лоджию к квартире, то центральное отопление может не справиться с такой нагрузкой, и температура в квартирах упадет ниже нормы. Но самой большой ошибкой утепления балкона или лоджии является появление конденсата. Влажные участки очень быстро покрывает неприятная черно-зеленая плесень.
Можно ли объединить лоджию с комнатой
В каком виде и как узаконить объединение балкона или лоджии с комнатой или кухней рассмотрим на конкретном примере из нашей практики.
В прошлом году к нам обратилась молодая девушка, которая только приобрела квартиру в монолитном доме. В квартире имелась довольно просторная лоджия, которая и планировалась к присоединению к комнате для размещения компьютерного стола и небольшой библиотеки.
На сегодняшний день, чтобы законным образом согласовать объединение балкона и комнаты можно сделать следующее: снести подоконный блок с установкой французских стеклопакетов. Они могут быть раздвижными или распашными. Можно держать эти двери открытыми, тем самым образуя единое пространство. При их наличии, в случае любой проверки, у чиновников не возникнет никаких вопросов. В противном же случае инспектора выпишут штраф, и предписание установить французские стеклопакеты.
Чтобы избежать наказания со стороны Мосжилинспекции, наша Заказчица согласилась на такой вариант. Кроме того, она захотела расширить оконно-дверной проем снеся ненесущие простенки по бокам. Никакого объединения мы здесь не производим, а лишь меняем тип остекления.
Раньше была необходимость оставлять противопожарный простенок минимум 1,2 метра, чтобы в случае пожара за него спрятаться. Сейчас же, это правило отменено, и расширять проем на балкон можно, если не затронуты несущие конструкции, чем мы и воспользовались.
Обращаем Ваше внимание, что расширение проема по бокам невозможно в кирпичных и панельных домах, так как в этих домах ограждающие стены несущие. Кроме того, в панельных домах обязательно сохранение порожка.
Снос подоконного блока
Для того, чтобы Мосжилинспекция оформила положительное распоряжение на узаконивание совмещения лоджии и комнаты, наш проектировщик разработал не только стандартный набор, включающий в себя проект перепланировки и техническое заключение, но и дополнительно был сделан теплотехнический расчет. Этот расчет нужен для того, чтобы доказать, что при сносе подоконного блока, а как в данном случае еще и части ограждающей стены, не нарушен тепловой контур здания. Именно из-за теплопотерь обычная раздвижная перегородка не подойдет, это должен быть стеклопакет с камерой, который будет не только сохранять тепло, но и пропускать достаточное количество света в квартиру. Согласно пункту 9.3. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» температура воздуха в жилых отпиливаемых помещениях должна быть не менее 20˚С.
Перенос батареи на другую стену
При сносе подоконной части у Заказчицы возник вопрос, что же делать с батареей отопления? Куда ее можно перенести? Не потребует ли это каких-то дополнительных согласований?
Перенос батареи при сносе подоконника возможен на любую другую стену в комнате при условии того, что мощность самого радиатора остается неизменной. Но при этом перенос батареи на балконы и лоджии строго запрещен. Никаких дополнительных согласований при этом проводить не нужно. Это может быть аналогичная батарея, перенесенная на другую стену или же модный вертикальный дизайнерский радиатор, что и было выбрано Заказчицей совместно с дизайнером. Стоимость таких радиаторов по прайсу не значительно отличается от обычной батареи. На этапе выбора нам предоставили несколько вариантов радиаторов, из которых наш проектировщик выбрал допустимый по параметрам, пример фото вертикального радиатора.
Согласование присоединения лоджии к комнате
Для узаконивания планировки все планируемые изменения наш проектировщик отразил в проектной документации, в том числе и замену радиатора отопления.
Юристы нашей организации подготовили комплект документов для подачи в Мосжилинспекцию. В него входили:
- проект перепланировки и переустройства;
- техническое заключение о допустимости и безопасности проведения ремонтных работ;
- теплотехнический расчет;
- выписка ЕГРН на квартиру, которую мы получили заранее;
- копии документов БТИ
- доверенность от собственника квартиры на наших сотрудников, заверенная нотариально;
- заявление, заполненное по требованиям жилищной инспекции.
Это считается стандартным набором документов, чтобы узаконить объединение лоджии или балкона с внутренними помещениями. Если же планируются еще какие-либо изменения по квартире, или придется легализовать самовольно проведенную перепланировку, не согласованную до проведения работ, то могут потребоваться дополнительные документы, согласования с чиновниками, например если собственник захочет сделать проем в несущей стене, необходимо получать разрешение у авторов проекта дома. Поэтому каждый объект мы рассматриваем индивидуально и при первоначальном этапе определяем необходимые действия и затраты на согласование.
В данном случае, помимо демонтажа подоконного блока и боковых простенков планировалось увеличить санузел на площадь коридора, а также небольшие изменения, не затрагивающие несущие стены. Поэтому, дополнительных согласований нам не потребовалось.
Присоединение лоджии к квартире. Порядок согласования
Комплект документов был сдан в МФЦ, который в свою очередь направляет его в Жилищную инспекцию. Результатом рассмотрения стало распоряжение Мосжилинспекции, дающее право Заказчице официально делать ремонт в течение 1 года.
К сожалению, собственник не успел закончить ремонт вовремя, вследствие чего проведение приемки объекта инспектором Мосжилинспекцией недопустимо. Ведь для подписания акта о завершенном переустройстве необходимо чтобы были установлены все стены, которые отражены в проектной документации, утепление полов, сантехника, двери, кухонная плита, а также чистовые напольные покрытия. В данном случае даже не все перегородки были установлены, не говоря уже об отделочных работах.
Согласно 508 Постановлению Правительства города Москвы, распоряжение Мосжилинспекции выдается ровно на 1 год, и оно продлевается один раз 6 месяцев. Заявку на продление распоряжения мы подали за 10-14 дней до окончания срока действия распоряжения. Поскольку заявление на продление принимается и регистрируется только через МФЦ, стоит учитывать, что срок его поступления в жилищную инспекцию будет на 1-2 недели дольше.
За полгода строители полностью закончили ремонт «под ключ», и мы могли продолжить работу. Перед тем как вызвать инспектора, сначала на объект приехал наш проектировщик, проверил соответствие проектной документации с расстановкой стен и сантехники, а также наличие французской перегородки. Вдобавок, к приходу представителя Мосжилинспекции, мы подготовили необходимые документы от строителей: договор подряда и акты скрытых работ по устройству гидроизоляции пола в санузле и устройству шумоизоляции полов во всей квартире, которые были подписаны со стороны нашей организации заранее, в тот момент, когда в санузле делалась гидроизоляция пола. Ведь, согласно планировке, санузел расширился за счет коридора. Кроме того, мы приложили акты скрытых работ по устройству шумоизоляции пола в квартире. Вопросов со стороны жилищной инспекции не возникло и акты о завершенном переустройстве были подписаны.
Получив акт о завершенном переустройстве, мы оформили заявку в БТИ на выход техника и проведения замеров после ремонта, заранее договорившись с хозяйкой квартиры на то время, какое ей было удобно. В назначенное время пришел техник и замерил лазерной рулеткой все стены. Спустя 2 недели после оформления заявки мы получили новые документы БТИ с новой планировкой.
Как узаконить лоджию на первом этаже?
Когда с чиновниками договориться не получается, можно найти легальные лазейки
Объединить балкон с комнатой можно, даже если нельзя
Фото: Елена Туленцева
Давно хотели увеличить комнату или кухню за счет балкона, но все кругом говорили, что нельзя? Не верьте! Мы нашли несколько способов обойти запреты и сделать всё так, как вам хочется. Рассказываем, как по закону сделать перепланировку, запрещенную тем же самым законом.
Спросите разрешения соседей
Снося подоконную часть и увеличивая за ее счет площадь комнаты, «перестройщики» затрагивают наружные стены, которые являются общедомовым имуществом. Поэтому нужно опросить всех соседей и собрать не меньше 67% подписей жильцов всего дома (2/3 владельцев). Даже тех, кто живет в другом конце здания.
— Примерно до 2012 года можно было спокойно договориться с администрацией, и власти охотно соглашались с перепланировками. Ведь если вы объедините балкон с квартирой, у вас увеличится жилплощадь, соответственно, вместе с этим вырастут и коммунальные платежи. Поэтому администрации спокойно узаконивали такое даже без суда, — рассказывает адвокат Андрей Конышев. — Затем на законодательном уровне решили этот момент исправить. С чем это связано, сказать трудно. Но такую перепланировку приравняли чуть ли не к несущим стенам.
Иногда вопрос даже не в том, что вы якобы будете сносить несущие стены, а в том, что вы вообще собираетесь сделать с балконом. Бывают такие деятели, которые не просто объединяют его с комнатой, но значительно увеличивают площадь и козырек. Это возмущает жильцов, те обращаются в суд, который с огромной долей вероятности признает хозяина неправым и заставит всё переделывать.
Авторы смелых перепланировок, присоединяя балкон к квартире или увеличивая его, тем самым уменьшают площадь общего имущества. Да и увеличить площадь балкона разрешают совсем незначительно — максимум на 30 кв. см. Это не нарушит устойчивости балконной плиты, да и не каждый разглядит отклонение от стандарта, когда посмотрит на ваш балкон со стороны.
Если хотите под шумок увеличить балкон, делайте это максимально незаметно
Фото: Ирина Иманова / 74.RU
— Часто люди хотят увеличить балкон, при этом расширяться собираются минимум на полметра. Но по нормам максимально разрешенная площадь — до 30 кв. см относительно бетонной плиты. Это реально и по строительным нормам, и по нормам БТИ. Но стоит только немного превысить этот предел, то при продаже квартиры это будет считаться перепланировкой. Поэтому, если планируете в дальнейшем продавать свое жилье, придется подумать о том, как эту перепланировку узаконить, — говорит технический специалист компании по комплексному обустройству балконов и лоджий Андрей Иванов.
Так что, прежде чем решите переделывать балкон и объединять его с комнатой, поговорите с соседями и не наглейте с проектом. Чем скромнее будет ваше инженерное решение, тем больше шансов, что оно вообще останется незаметным.
Не трогайте блок с батареей
В большинстве домов запрещено объединять комнату с лоджией, потому что вместе с этим многие жильцы меняют расположение радиаторов, вынося их на балкон, создавая тем самым проблемы общей системе теплоснабжения. Всё из-за того, что комната и кухня — это теплые помещения, а балкон или лоджия — холодные. Если убрать барьер между ними, вы рискуете нарушить целостность теплового контура всего дома. К тому же батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей. Убрав только двери и окна, вы не нарушите тепловой контур квартиры, не затронете несущие стены, не будете переносить батареи на балкон. Так сделала, например, Ксения Фикс.
— У меня был проект грамотный, сделанный специалистами. Плюс у меня последний, 16-й этаж, не снесены несущие стены, — объясняет Ксения. — Фактически мы вынули оконные проемы. Нельзя убирать несущие стены. А у меня что между комнатой и кухней ненесущая стена убрана, что проход на балкон — убраны только оконные проемы.
Тот случай, когда объединяешь балкон с комнатой, особо ничего не нарушая
Фото: Ксения Фикс
По словам адвокатов, такую перепланировку БТИ согласуют без лишних вопросов даже задним числом, потому что никаких нарушений она не принесла. В конце концов, нет такого закона, который впускал бы в вашу квартиру контролирующие органы в любое время дня и ночи. А выясниться ваша перепланировка может, только если вы решите продавать или обменивать жилье.
Замаскируйте объединение
Если вы всё-таки решили убрать подоконный блок и в вашем доме это разрешено, избежать претензий со стороны контролеров помогут французские раздвижные двери. Это можно сделать далеко не везде — чаще всего в монолитных зданиях, где фасадные стены не являются несущими. В панельных, блочных и кирпичных постройках такой фокус не пройдет, потому что этот участок стены часто выступает несущей или самонесущей конструкцией. Убирать его элементарно опасно.
Если никаких ограничений нет, ставьте двойной стеклопакет, он будет надежно защищать дом от холода извне, а вы, благодаря этому, не нарушите тепловой контур квартиры. Да и фальш-перегородки без направляющих, которые иногда устанавливают для отвода глаз, вряд ли пройдут согласование. Такой компромиссный вариант позволяет визуально увеличить пространство, но на месте подоконного блока сохранится поддерживающая конструкция.
— Некоторые собственники ставили стеклянные створки на это место, не превращая балкон в жилую площадь. Получается, что когда они вызывали БТИ, чтобы составить новый план квартиры, то специалисты в документах указывали, что жилец перенес батарею с парапета и убрал балконную дверь. Рисовали более тонкую стенку на плане БТИ. Естественно, когда сотрудники БТИ уехали, собственник эти створки снимал. Ему они вообще не нужны были. Это нужно было конкретно для плана, — делится лайфхаком Андрей Конышев.
Многие российские балконы живо говорят о том, как в стране соблюдают законы
Фото: Дарья Селенская / Сеть городских порталов
Но если у вас не монолитный дом, а объединить комнату с балконом страсть как хочется, не отчаивайтесь — иногда сносить подоконный блок разрешают, но только при одном условии: если вы не будете трогать нижнюю часть стены, разделяющую балкон и квартиру. Как ни странно, именно этот порог играет роль несущего элемента, он держит балконную плиту и выполняет теплоизолирующую функцию. Тот случай, когда бюрократия играет на вашей стороне. Совсем избавиться от этого выступа можно только в кирпичных и монолитных домах.
Согласуйте перепланировку
Самый очевидный, простой и безопасный лайфхак, когда вы хотите объединить лоджию с комнатой, — это согласовать перепланировку. Да, в БТИ, возможно, не позволят воплотить в жизнь все ваши безграничные фантазии, но с их разрешением будет как-то спокойней. Когда вы надумаете сделать перепланировку по закону, достаточно запомнить простой план действий, который нам помог составить директор проектно-строительной компании Ильдар Хабибуллин:
- Определяемся с новой планировкой на основании старого плана БТИ.
- Заказываем проект у специализированной проектной компании, имеющей соответствующий допуск СРО, и согласовываем его в управляющей компании или ТСЖ.
- Подготавливаем документы для администрации: заявление, техпаспорт (план БТИ), проект, оригиналы или нотариально заверенные копии правоустанавливающих бумаг на помещение. Максимум через полтора месяца вы получите разрешение или отказ.
- Получили разрешение — принимаемся за работы.
- Вызываем БТИ или кадастровых инженеров для замеров.
- Вводим объект в эксплуатацию — подписываем акт у проектировщиков, УК и в администрации.
- Заказываем техплан на диске в БТИ или у кадастровых инженеров.
- Идем в Росреестр (сейчас чаще всего через МФЦ) с техпланом и правоустанавливающим документом и подаем заявление на учет изменений.
- Получаем выписку из ЕГРН с новой планировкой.
В случае отказа придется доказывать свою правоту в суде или обращаться к специалистам, которые представят ваши интересы во всех инстанциях.
Перепланировка задним числом
По адвокатской статистике 90% заявлений на одобрение перепланировки жильцы пишут, когда эта самая перепланировка уже выполнена. Но узаконить ее никогда не поздно. Если вы давным-давно внесли корректировки в квартиру, но только сейчас вспомнили о том, что надо было получить разрешение, обратитесь в администрацию. Некоторые идут навстречу и задним числом согласовывают разрешение. Но так бывает не всегда.
— Администрация не любит чувствовать себя в дураках, когда они упустили момент вашей перепланировки много лет назад, — рассказывает Андрей Конышев. — К тому же специалисты тесно сотрудничают с управляющими организациями, которые любят устраивать обходы с проверками. Управляющая компания должна была своевременно это зафиксировать и донести в администрацию.
Поэтому, если вы решили кого-то перехитрить, можете заодно рассчитывать на то, что эта хитрость вам еще аукнется. И одним штрафом (максимальная сумма — 2500 рублей) не отделаетесь.
Раньше мы уже узнавали, что еще можно и нельзя делать с балконом, и поняли, что на самом деле он не ваш. А если на одном балконе вас не остановить, смотрите, как законно сделать перепланировку во всей остальной квартире и как согласовать даже самые запущенные случаи.
Я пристроил балкон – его можно узаконить?
— Одноэтажный кирпичный дом на десяток квартир находится на задворках сельского поселения, кругом частный сектор. Однокомнатная квартира, пристроили балкон к единственному окну, провели отопление. Можно ли узаконить этот балкон?
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Согласно законодательству для устройства балкона требуется согласие всех собственников квартир в Вашем доме. Даже если в доме 10 квартир, он является многоквартирным. То, что дом расположен «на задворках» поселения, также не имеет значения. Вы должны соблюдать закон независимо от того, стоит дом в центре или на окраине. Я бы рекомендовала Вам провести собрание собственников квартир в Вашем доме, получить их согласие, а затем уже обращаться в администрацию поселения за узакониванием балкона. Подробнее по шагам можно будет подсказать только после изучения Ваших документов.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Так как мы имеем дело с уже пристроенным балконом, то готовьтесь идти в суд. Однако на первом этапе нужно пройти все то, что нужно было бы для законного строительства, то есть нужно подготовить:
- согласие 2/3 собственников дома на реконструкцию;
- проект на реконструкцию;
- документы о праве собственности на квартиру;
- заявление на разрешение.
Получаете отказ, и отправляйтесь в суд узаконивать самовольное строение. В таком случае понадобится еще заключение экспертной организации о соответствии балкона нормам и правилам безопасности. Также необходимо будет обосновать причины, по которым Вы не получили разрешение. Вот здесь можно иметь в виду как «юридическую безграмотность», так и особенности местности, указанные автором как «задворки». Таким образом, есть все основания рассчитывать на лояльность суда.
Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Вы изменили не конфигурацию квартиры, а конфигурацию дома. То есть нарушили не только внешние границы квартиры, но и внешние границы дома. Для произведения перепланировки квартиры надо делать проект перепланировки, согласовывать его в администрации, получать разрешение на работы, выполнить работы, сдать в эксплуатацию через комиссию МВК в администрацию района. Чтобы изменить конфигурацию дома, собрать набор документов будет сложнее. Во-первых, Вам понадобится участие всех собственников дома. Во-вторых, скорее всего, обращаться придется не только за изменением конфигурации дома, но и за изменением конфигурации земельного участка под ним. В общем, не получится у Вас согласовать пристройку балкона. Лучше просто всем говорите, что она согласована, и всё.
Отвечает руководитель департамента городской недвижимости «НДВ – супермаркет недвижимости» Оксана Иванова:
Самодельный балкон на первом этаже жилого многоквартирного дома — явление не такое редкое. Фактически это ведь постройка на городской земле вплотную к стенам жилого дома. Если участок под этой постройкой разрешат взять в аренду, то возводить можно все, что позволяет категория и ВРИ этого участка. Тот факт, что нечто наподобие бытовки на сваях имеет общую стену с жилым домом, можно представить как совпадение, никаких ограничений здесь нет. А вот если затронуты коммуникации квартиры и тем более в наружной стене дома сооружен дверной проем для доступа к этой самодельной жилплощади, уже нужно узаконивать перепланировку. Это гораздо сложнее и не всегда возможно при нарушении конструкции несущих стен.
Отвечает адвокат, управляющий партнер компании Sdelky.ru Денис Вольнов:
Пристройка балкона к квартире в таком случае будет считаться самовольным переустройством (реконструкцией) жилого помещения. Подобные действия запрещены согласно пункту 4.2.4.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Единственный способ узаконить расширение площади — обратиться в суд на основании части 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ. Однако следует иметь в виду, что, согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», балконные плиты включаются в состав общего имущества многоквартирного дома как ограждающие несущие конструкции. Это означает, что на такую реконструкцию (присоединение балкона) требовалось согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласование и разрешение органа местного самоуправления. Такое согласование и разрешение предусмотрено статьями 8 и 51 Градостроительного кодекса РФ и актами самих органов местного самоуправления. Суд проверит наличие всех документов на реконструкцию и соответствие всем необходимым нормам, а также является ли пристройка безопасной для жизни и здоровья жителей многоквартирного дома.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.