Является ли остекление лоджии перепланировкой?

Когда УО может требовать у собственника убрать остекление с балкона

Остекление балкона, не предусмотренное проектом дома, – явление повсеместное. Жители квартир уверены, что могут делать со своим балконом, что хотят, не спрашивая ни у кого разрешения, но это не так. Рассказываем, когда и почему УО имеет право потребовать от владельцев квартиры привести балкон в изначальное состояние.

Перепланировка балкона мешает проведению работ по надлежащему содержанию общего имущества

В суд с иском обратилась одна из управляющих организаций Санкт-Петербурга. УО требовала от собственников одной из квартир демонтировать остекление балкона.

Ранее на ОСС собственники приняли решение о проведении капитального ремонта фасада и внутридомовых инженерных систем теплоснабжения. Когда работы уже начались, оказалось, что жители одной из квартир самовольно остеклили свой балкон, и это мешает проведению капремонта фасада.

Управляющая организация неоднократно направляла собственникам этой квартиры предписания об устранении нарушения, требуя демонтировать несогласованные конструкции. Владельцы помещения не стали выполнять предписание, и УО пришлось обратиться в суд.

Компания требовала, чтобы суд обязал собственников убрать остекление или предоставить доступ в квартиру работникам управляющей организации для проведения этих работ. В последнем случае их стоимость будет взыскана с владельцев квартиры.

Собственники в суде отметили, что своими действиями никак не нарушили права и интересы управляющей организации. К тому же балкон уже был в таком виде при покупке квартиры, то есть работы произведены не ими, а прежними владельцами. Другие собственники на ОСС не принимали решения о демонтаже остекления.

Собственник квартиры не получил разрешение муниципалитета на переустройство балкона

Суды первой и кассационной инстанций, рассмотрев доводы сторон, приняли сторону управляющей домом организации. Решение основывалось на двух постулатах:

1. Собственник помещения должен соблюдать правила пользования общим имуществом в многоквартирном доме и права и интересы соседей, в том числе получать разрешения на переустройство/перепланировку своей квартиры (ст. ст. 29, 30 ЖК РФ).

Ограждающие несущие конструкции МКД: фундаменты, стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции – включены в состав общего имущества собственников (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491). Такие объекты принадлежат всем владельцам помещений в доме на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Один собственник квартиры в доме не вправе использовать или переустраивать элементы общего имущества без согласия остальных жителей дома и получения разрешительных документов от муниципалитета. В ином случае, согласно ст. 29 ЖК РФ, владелец самовольно переустроенной квартиры обязан привести своё жилое помещение в прежнее состояние.

В Санкт-Петербурге действуют Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, утверждённые постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135. Согласно п. 6.13 данного документа, любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий, должны быть согласованы с городским Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА), а также с другими собственниками.

1. Управляющая домом организация отвечает за надлежащее содержание общего имущества в доме и в соответствии с решениями ОСС проводит его текущий и капитальный ремонт (ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 42 ПП РФ № 491).

УО в силу закона и наличия договорных отношений несёт ответственность за безопасность многоквартирного дома и сохранность общего имущества. Следовательно, на организации лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита их прав в судебном порядке.

Собственники на общем собрании не давали согласие на переустройство балкона и изменение фасада дома

Собственники квартиры, в которой УО требовала демонтировать остекление балкона, не смогли предоставить суду документы, подтверждающие, что переустройство жилого помещения произошло после согласования с муниципалитетом и с согласия ОСС.

Суды также не приняли во внимание довод ответчиков о том, что балкон застеклили предыдущие собственники жилого помещения. Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, обязанность устранить самовольной перепланировку лежит не на лице, её сделавшем, а на нынешнем собственнике квартиры.

Согласившись купить квартиру в перепланированном состоянии, её новые владельцы приняли на себя ответственность и обязательства совершить действия по приведению помещения в прежнее состояние либо по согласованию сделанных перепланировок.

Также суды отметили, что на общем собрании собственников не принималось решение не только о демонтаже остекления, но и о сохранении балкона в нынешнем виде. Владельцы переустроенной квартиры не предоставили суду протокол ОСС, на котором их соседи согласились на внесение изменений в фасадное решение дома или наделили ответчиков правом остеклить балкон.

Ответчиков обязали вернуть балкону изначальный вид, соответствующий техдокументации дома, либо же предоставить УО доступ в квартиру для выполнения этих работ.

На заметку

Как правило, собственники помещений в многоквартирных домах не спрашивают ни у кого разрешения, когда закрывают балконы и лоджии стёклами и перегородками, которые не были изначально предусмотрены в проектной документации на МКД.

Управляющие домом организации и муниципалитеты при этом редко требуют от владельцев квартир с остеклёнными балконами привести фасад в прежнее состояние. Обычно это происходит из-за масштабов переустройства лоджии, жалоб соседей, угрозы жизни и здоровью людей или же когда переустройство мешает УО содержать дом в надлежащем состоянии:

1. Собственница квартиры провела перепланировку: увеличила балкон, совместив его с кухней.
2. УО сбила «пятиэтажную» сосульку, намёрзшую по вине жителей МКД.

Во избежание судебных тяжб и ситуаций, когда изменённый балкон будет угрожать безопасности людей управляющей организации следует донести до собственников помещений в МКД, что для переустройства квартиры они обязаны получить согласование муниципалитета и собственников помещений в доме.

Перепланировка лоджии

Большое количество квартир в жилых домах имеют в составе помещений лоджию. Перепланировка лоджии – мероприятие, которое в последнее время становится все более востребованным, что связано с увеличением числа многоквартирных зданий с таким типом внешнего помещения.

В данной статье мы рассмотрим возможные варианты перепланировки лоджии и коснемся мероприятий, которые запрещены к реализации.

Что такое лоджия?

В Своде Правил (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные») лоджия определена следующим образом:

Лоджия – встроенное или пристроенное открытое во внешнее пространство и огороженное с трех сторон стенами (с двух – при расположении углом) помещение, которое не ограничивает естественную освещенность примыкающего помещения ниже допустимого уровня и может быть застекленным.

Квартиры с выходом на лоджию из кухни, фото:

Лоджии, как и балконы, являются полноправными помещениями, которые в учетной документации БТИ имеют свой номер и отражаются на плане в техническом паспорте квартиры либо на поэтажном плане и учитываются в экспликации.

Из этого следует, что с точки зрения действующих норм перепланировка лоджии регулируется тем же регламентом, что и остальные помещения квартиры. Документация для разрешения на перепланировку лоджии ничем не отличается от документов, необходимых для согласования переустройства любого другого помещения квартиры.

Пример лоджии в учетной документации БТИ:

В данном случае на плане БТИ и в экспликации обозначены две лоджии (2а и 3а).

Утепление и остекление лоджии

Сегодня в большинстве новостроек предусматривается остекление лоджии на этапе строительства. Однако значительная часть лоджий в многоквартирных домах застеклена собственниками. Этот вид работ часто выполняется при ремонте квартир. И перед владельцем жилья встают вопросы:

• Остекление лоджии – это перепланировка?
• Утепление лоджии – это перепланировка или нет?

Работы по утеплению лоджии предполагают, что она уже застеклена, поэтому их можно отнести, скорее, к отделочным. При проведении работ по утеплению полов лоджии важно помнить, что устройство их жидкостного подогрева запрещено. Возможно смонтировать электрическую систему «теплого пола», но только в том случае, если суммарное энергопотребление квартиры не превысит выделенную мощность.

На сегодня, если при проведении косметического ремонта как дополняющее мероприятие выполняются работы по монтажу остекления лоджии, в большинстве случаев их согласовывать не требуется.

При перепланировке квартиры остекление лоджии может включиться в проектную документацию как одно из мероприятий.

Исключением являются некоторые районы Подмосковья, где остекление балконов и лоджий требует согласования, так как муниципальный регламент относит их к работам, влияющим на архитектурный облик здания.

В Москве и большинстве районов Московской области при остеклении лоджии запрещено изменять конструкцию ограждения. На практике это означает, что снести кирпичную кладку или демонтировать первоначальное ограждение с заменой на сплошное остекление нельзя. Подобное решение нарушает архитектуру дома и может привести к необходимости проведения восстановительного ремонта.

Лоджия с путями эвакуации

В части домов внешние помещения смежных квартир разделены перегородкой, которая призвана служить путем эвакуации при чрезвычайной ситуации. Заделывать подобную перегородку или перекрывать доступ к ней запрещено. Данная перегородка относится к общедомовой собственности и при строительных работах на лоджии важно это учитывать.

Пример путей эвакуации на лоджии:

В конструкции некоторых жилых зданий на лоджиях квартир предусмотрены эвакуационные пути между этажами. Для этого в перекрытиях выполнены люки, а на площади лоджий смонтированы металлические лестницы. Демонтировать конструкции эвакуационных путей, заделывать их, перекрывать к ним свободный доступ категорически запрещается.

Пути эвакуации на лоджии – предмет контроля надзорных органов, которые имеют право потребовать ее восстановления за счет собственника помещения.

Что разрешено и запрещено при перепланировке лоджии?

В том случае, если лоджия имеет значительную площадь либо расположена вдоль нескольких внутренних помещений квартиры, возможным вариантом становится ее разделение на несколько помещений. Кроме того, на месте оконных проемов на таких лоджиях устраивают дополнительные выходы.

Пример проекта перепланировки лоджии:

При проведении данной перепланировки лоджию (1б) разделили на две части перегородкой. В комнате (2) заменили окно на оконно-дверной блок, устроив выход на лоджию.

Наиболее часто собственниками выполняется перепланировка с объединением лоджии и комнаты (кухни). Но поскольку лоджия является внешним и неотапливаемым помещением, такая перепланировка запрещена (п.10.18 Приложения 1 к ППМ №508-ПП) . Соединение «холодного» (лоджия) и «теплого» (комната, кухня) помещений нельзя проводить и в том случае, если лоджия остеклена и утеплена . Также на лоджию запрещено выносить радиатор общедомовой системы отопления.

Пример перепланировки лоджии с нарушениями:

Внутреннее и внешнее помещения соединены напрямую. Такие мероприятия запрещены.

Пример перепланировки лоджии, выполненной по правилам:

Радиатор отопления перенесен на межкомнатную перегородку, а между лоджией и комнатой установлено энергосберегающее остекление. Такая перепланировка разрешена.

А поскольку объединять внешние (неотапливаемые) помещения и внутренние напрямую запрещено, в проеме (после демонтажа подоконного блока и окна с дверью) требуется установить энергосберегающее остекление. Чаще всего монтируют перегородки и дверные блоки со сплошным (французским) остеклением из многокамерных стеклопакетов.

Перепланировка лоджии, выполненная правильно:

Для согласования проекта перепланировки с объединением лоджии и комнаты (кухни) требуется включение в его состав теплотехнического расчета. Проект перепланировки лоджии с расчетом теплопотерь должен быть разработан организацией с допуском СРО.

Теплотехнический расчет:

Здесь также нужно отметить, что демонтировать подоконный блок возможно далеко не во всех случаях. В некоторых районах Подмосковья наружная стена считается общедомовым имуществом, и решение о демонтаже подоконного блока выносится на общее собрание, где более половины всех собственников дома должно одобрить эти работы.

В некоторых муниципальных регламентах, регулирующих сферу перепланировок в других районах Московской области, такие виды работ могут быть как полностью запрещены, так и не встречать возражений.

В Москве для панельных домов, построенных по проектам МНИИТЭП после 2007 года, демонтаж подоконного блока запрещен. В этих домах внешние ограждающие конструкции входят в систему защиты здания от прогрессирующего обрушения.

Кухня на лоджии

Такое мероприятие, как устройство к ухни на балконе или лоджии, меняет назначение помещения, что делать запрещено. Кроме того, перепланировка лоджии в кухню не соответствует санитарным и строительным нормам. Размещение на лоджии санузла также невозможно.

Перепланировка лоджии в комнату

Как и в случае с устройством кухни на лоджии, переустраивать лоджию под жилую комнату запрещено, потому что изменится назначение помещения. А, согласно утвержденным правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, использовать лоджии и балконы не по назначению не допускается. Поэтому подобную перепланировку не согласовать.

Таким образом, перепланировка лоджии, изменяющая назначение помещения, архитектурный облик здания, а также затрагивающая общедомовое имущество, относится к запрещенным.

Согласование перепланировки лоджии

Основополагающим документом, регламентирующим процесс и допустимые мероприятия по перепланировке и переустройству в г. Москве, является постановление городского Правительства №508-ПП. Кроме этого, учитываются требования действующих строительных и санитарных норм, а также ограничения, принятые проектировщиками многоквартирных домов.

Несмотря на то, что в Москве в настоящий момент можно согласовать не только планируемую, но и выполненную перепланировку, специалисты нашей организации настоятельно рекомендуют приступать к работам только после получения на них разрешения. Незаконная перепланировка лоджии наказывается штрафом. А если при выполнении ремонта были нарушены строительные нормы, то узаконить перепланировку лоджии не получится, и помещение нужно будет возвращать в прежний вид.

Для согласования перепланировки и/или переустройства в Московской области надзорный орган, которым в большинстве случаев является Управление архитектуры и градостроительства в лице администрации города (городского округа), руководствуется Жилищным кодексом РФ. Кроме этого, учитываются действующие санитарные и строительные нормы, а также муниципальный регламент, принятый в данном районе Подмосковья.

Муниципальные регламенты разных районов Московской области могут различаться, и для оценки допустимости запланированных работ часто требуется консультация с надзорным органом, осуществляющим их согласование.

Процесс согласования перепланировки в Подмосковье также отличается от московского тем, что внутренний муниципальный регламент в преобладающем большинстве районов не предусматривает узаконивания ранее выполненной перепланировки. Произведенную без разрешения перепланировку и/или переустройство возможно согласовать только на основании решения суда, хотя в некоторых случаях собственнику предоставляется возможность согласования без судебного процесса.

О необходимых документах и порядке оформления перепланировки квартиры вы можете прочитать, перейдя по этой ссылке.

Бесплатную консультацию по перепланировке возможно получить у специалистов нашей организации, имеющих многолетний опыт разработки проектной документации и согласования перепланировок «под ключ» в Москве и области.

Свои вопросы и планировку квартиры (план БТИ) направляйте в письме электронной почты или через специальную форму вопрос-ответ на сайте. Потребуется указать адрес объекта, номер телефона для связи и что от нас необходимо – консультация, разработка проектной документации или согласование перепланировки.

Кроме этого, есть возможность задать вопрос в чате или позвонив по телефону нашей организации.

Остекление балконов и лоджий: возникающие трудности и юридические аспекты

У многих граждан, проживающих в средней полосе России, возникает необходимость остеклить балкон.

Это помогает защитить часть квартиры от дождя, снега и прочих неприятных погодных явлений. Некоторые россияне идут дальше и выводят на лоджии освещение и отопление, чтобы сделать помещение полноценной жилой площадью.

По оценкам риелторского агентства «Азбука жилья», на сегодняшний день в Москве застеклено порядка 70-80 процентов лоджий и балконов жилого фонда.

Как пояснил Владимир Каширцев, гендиректор агентства «Азбука жилья», россияне остекляют балконы, прежде всего, из практичности. Учитывая российский климат, благодаря остеклению балкона появляется ряд преимуществ: он превращается в полноценную зону отдыха, на нем можно сушить белье и что-либо хранить (коробки, коляски, велосипед, сезонные вещи). К тому же, остекленный балкон обеспечивает дополнительную шумо- и теплоизоляцию, поддерживая в квартире более комфортный микроклимат.

Россияне не привыкли считать обустройство лоджий и балконов сложной манипуляцией. Как правило, жильцы остекляют балконы своими силами и даже не задумываются, что нужно получить какие-либо разрешения от государственных инстанций. Однако остекление может оказаться незаконным. В России желающие облагородить свой балкон столкнутся с несколькими препятствиями.

Портал недвижимости superrielt.ru выяснил у юристов, архитекторов и риелторов, какие трудности ожидают людей, решивших остеклить балкон.

Перепланировка или переустройство

По словам Ольги Тихоновой, руководителя одного из офисов риелторского агентства «Миэль», так как при остеклении лоджии или балкона площадь квартиры не меняется, оно не считается перепланировкой – однако по закону является переустройством. Эти понятия существенно отличаются: при перепланировке переносят стены и изменяют конфигурацию комнат, в то время как переустройство предполагает лишь перекладку электропроводки и других инженерных сетей.

Чтобы узаконить перепланировку владельцу квартиры придется собрать множество бумаг и получить одобрение соответствующих инстанций. Управляющий партнер компании «Правовое решение» Сергей Воронин говорит, что в случае стандартных работ с остеклением лоджии или балкона никаких ограничений и запретов не существует. Адвокат отмечает, что остекление лоджий и балконов не прописывается в каких-либо документах и полностью лежит на владельце квартиры, пока изменения не меняют тип владения.

По словам специалистов «Азбуки жилья», чаще всего оконные рамы устанавливают без разрешительной документации, но, согласно закону, есть ряд исключений.

Случаи, в которых остекление запрещено (по информации Европейской юридической службы)

Если остекление нарушит правила пожарной безопасности. Например, запрещено остеклять балкон, который ведет к пожарной лестнице – такая конструкция характерна для домов 1970-1980-х годов постройки.

Запрещено остеклять балконы, если это нарушает внешний облик зданий, которые являются памятниками архитектуры или представляют историческую ценность.

Нельзя остеклять балконы ветхих домов, поскольку в этом случае существует большой риск разрушения несущих плит.

По закону остекление лоджий и балконов не имеет прямого отношения к перепланировке, но приравнивается к ней, поскольку необходимо, чтобы остекление, как каждое изменение жилой или общей площади, соответствовало пожарным, санитарным, гигиеническим нормам, требованиям безопасности эксплуатации и другим. Необходимо также учитывать, что остекление не только меняет архитектурный облик здания, но и за счет веса отделочных материалов и стекла увеличивает нагрузку на плиты перекрытия и отделку фасада.

Зачем ограничивают остекление

Власти вводят запреты на остекление лоджий в основном, чтобы избежать избыточной нагрузки на здание. Как говорит Дамир Хакимов, директор юридического департамента Century 21 Россия, некоторые хозяева не только застекляют и утепляют балкон, но и демонтируют внутренние оконные рамы, а также выносят на балкон батареи отопления. Эксперт отмечает, что это является перепланировкой и переоборудованием.

Если изначально у балкона нет крыши, следовательно, нет и объема, то фактически его застекление внесет изменения в конструкцию фасада дома, отметил Хакимов. Это же касается и застекления, когда рама выносится за линию фасада, поскольку объем балкона увеличивается. Перепланировкой также будет сооружение козырька над балконом.

В Европейской юридической службе обращают внимание, что обязательно согласовывать остекление лоджий и балконов в квартирах, расположенных на последних этажах. Ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вязина пояснила, что в этом случае балкон не просто остекляют от ограждения до ограждения, но и устраивают крышу, которую прикрепляют к фасаду дома.

В юридической фирме «Правовое решение» предупредили, что к группе риска также относится панорамное остекление. По словам адвоката Сергея Воронина, при таком остеклении нагрузка на плиту увеличивается в два-три раза. Согласовать работы с государственными органами необходимо и в случае, если полностью меняется плита, а проект здания этого не предусматривает. Чтобы сказать, можно ли в конкретной ситуации считать застекление перепланировкой, необходимо изучить проект работ по застеклению, говорит Дамир Хакимов. Если возникают сомнения, лучше проконсультироваться с государственными органами, которые отвечают за согласование.

Где согласовать остекление (по информации Европейской юридической службы)

Бюро технической инвентаризации. Сюда подают проект с указанием мест и размеров стыков, сметы материалов и прочего. В документе также должен быть расчет нагрузки на перекрытия и заключение о том, возможно ли выполнять такие работы.

Архитектурно-планировочное управление. С этой структурой необходимо согласовать изменение фасада здания – рисунок и цвет наружной обшивки балкона.

Районное отделение пожарного надзора. Работники службы проверяют указанные в смете материалы на огнестойкость и выдают заключение о том, что остекление не затруднит эвакуацию при пожаре.

Санитарно-эпидемиологическая служба. Здесь необходимо получить справку о соответствии функционального использования здания и соблюдении санитарных норм.

Жилищная инспекция. Сюда необходимо подать заключения всех служб, на основании которых жилищная инспекция вынесет окончательно решение о соответствии остекления балкона действующему законодательству. Решение выдает межведомственная комиссия.

Против остекления активно выступают архитекторы, по мнению которых, это делает балконы и лоджии неэстетичными. Как считает Мария Николаева, глава московской студии MAD Architects, остекление балконов в домах – настоящее бедствие последних 20 лет. Часто балконы незаконно наращивают, остекляют по всей высоте или используют в качестве материала для отделки остатки древесины с дачи. Эксперт отмечает, что владельцы думают только о расширении собственной квартиры, однако забывают, что остекление может портить внешний вид фасада, превращая его в «сборную солянку коробок».

По мнению Николаевой, из-за такой небрежности жильцов нарушается архитектурный облик района, и появляются диспропорции пространства. Эксперт сожалеет, что часто лепнину в сталинских домах закрывают пластиком, прикрепленным к колоннам. В исторических центрах европейских городов нет остекленных балконов, а самовольное изменение фасадов карается большим штрафом.

Обратитесь в министерство культуры

Кроме причин сугубо технического характера, остеклению лоджии или балкона может помешать охранный статус дома или его месторасположение. При намерении остеклить балкон в фасадном доме, который является памятником архитектуры, необходимо дополнительно согласовать работы с рядом ведомств – от жилищной инспекции до министерства культуры. По словам экспертов агентства «Миэль», это будет сложно сделать.

Архитекторы и риелторы говорят, что сегодня в большинстве новостроек изначально предусмотрены застекленные лоджии и балконы. В ряде новых многоквартирных домов застройщики делают акцент именно на лоджиях, включая их в теплый контур квартиры. При этом покупатель сам решает, нужно ли отделять эту зону.

Судебные прецеденты

В российском законодательстве не сказано, что балкон можно остеклять только при наличии соответствующего разрешения. Однако в судебной практике было достаточно дел, по итогам которых собственников заставляли снимать остекление, говорит сотрудница агентства «Миэль» Ольга Тихонова.

Ситуацию прокомментировала ведущий юрист Европейской юридической службы Юлия Вазян:

– Некоторые ограничения вызывают множество споров в судебной практике. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2012 № 0254 владельца обязали демонтировать застекленное ограждение балкона, которое он самовольно возвел, так как у хозяина не было проектной документации на остекление балкона с устройством козырька, а остекленное ограждение не отвечало требованиям строительной безопасности, поскольку в обшивке балкона использованы материалы из категории «сильно горючие».

Однако Дзержинский городской суд Нижегородской области встал на сторону собственника, которого хотели обязать привести квартиру в первоначальное состояние. По словам истца, при остеклении использовались деревянные конструкции, у владельца не было решения контролирующих органов и собственников помещений многоквартирного дома, а остекление нарушает архитектурный облик здания. Но собственнику удалось узаконить остекление балкона.

Эксперты «Миэль» говорят, что на сегодняшний день застекленный балкон не повышает цену на квартиру, но делает ее более привлекательной для потенциального покупателя. Качественный стеклопакет на балконе станет плюсом при продаже жилья, хотя не повлияет на стоимость недвижимости. На вторичном рынке при продаже рассматривают все характеристики в совокупности.

Сосед почти не виден

Желающих улучшить, а в понимании большинства, это означает — расширить свой балкон, было достаточно во все времена. Нынешние — не исключение. Поэтому многие многоэтажные дома поражают разнообразием рам, навесов, и прочих наворотов на балконах, которые сильно уродуют внешний облик домов.

Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного «балконного» спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.

Ее перестройка была, по сути, стандартной — так часто поступают желающие усовершенствовать балкон, дама совместила его с кухней, а заодно и увеличила его размеры. В дополнении к этому над балконом хозяйкой был смонтирован козырек такой длины, что он перекрывал обзор соседям сверху.

Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям. Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей. Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.

Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.

О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация».

Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.

Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.

По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет «целевое назначение помещений».

Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ «балконный» спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась. Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела. Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.

Если открыть главный в таких случаях документ — Жилищный кодекс РФ, то в пункте 3 части 1 статьи 36 сказано следующее: всем собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит общее имущество: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование и прочее оборудование.

Верховный суд специально подчеркнул — балконные плиты относятся к общему имуществу. Об этом сказано в документе, который называется — «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Эти Правила были утверждены постановлением правительства от 13 августа 2006 года N 491.

В этих Правилах есть пункт 2 раздела I «Определение состава общего имущества». Там записано дословно следующее: «В состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)», — говорится в нем.

Таким образом, подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, балкон еще и относится к ограждающим и несущим конструкциям, сказано в определении .

Суд в своем решении заявил, что квартирант может уменьшить размер общего имущества при реконструкции помещений, но такая перепланировка возможна только с согласия всех собственников помещений в доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ). Такое же положение закреплено в части 2 статьи 40 этого же кодекса — «если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества, на них должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме».

Вот какой итог подвел под своими рассуждениями Верховный суд — при серьезной перепланировке балкона в одной отдельно взятой квартире, согласие всех собственников является обязательным условием.

А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.

«Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав», — сказано в решении Верховного суда РФ.

Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.

Тема: Разрешение на остекление балкона?

Опции темы

• Версия для печати
• Подписаться на эту тему…