Замена окон это текущий или капитальный ремонт

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:

1. Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
2. Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
• ремонт подвальных помещений;
• ремонт фасада;
• установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
• ремонт фундамента многоквартирного дома.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

При этом:

1. УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
2. Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Запомнить

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

К какому виду ремонта относится замена оконных блоков

Окно является стандартным элементом конструкции любого жилого помещения – квартиры, дома, комнаты в общежитии. Оно обеспечивает поступление свежего воздуха, естественного освещения, является важным декоративным элементом.

Если установка, ремонт, замена окон в частном доме является без вариантов обязанностью владельца, то у собственников квартир иногда возникает вопрос, кто должен менять окна в их жилье, на лестничных площадках, в парадном, технических помещениях.

Многие считают, что замена оконных блоков должна выполняться в процессе ремонта дома. Замена окон это текущий или капитальный ремонт? Важно знать ответ на данный вопрос, чтобы обслуживающие дом компании не экономили деньги на тех работах, которые они должны выполнять.

Отличия видов ремонта

Прежде чем решить, к какому виду ремонта относится замена старых деревянных окон на пластиковые, нужно уточнить отличия межу разными типами ремонта.

• При капитальном ремонте выполняются сложные строительные процессы, позволяющие восстановить технические характеристики здания. Это не реконструкция, но масштаб изменений также большой. При капитальном ремонте не достраиваются дополнительные площади, но могут сноситься перегородки, меняться окна и конструкции дверей.
• Текущий ремонт позволяет отремонтировать некоторые повреждения в здании, но он больше направлен на восстановление привлекательного внешнего вида внутри и снаружи. Текущий ремонт не сильно влияет на технические, эксплуатационные характеристики здания.
• Является ли капитальным ремонтом замена оконных конструкций? Если изучить его задачи, можно понять, что установка новых окон входит в задачи данного процесса.

Капитальный

Капремонт подразумевает полную или частичную замену инженерно-технического оборудования, изношенных элементов жилого здания.

ВНИМАНИЕ! После такой замены и восстановления здания сохраняет прежний внешний вид, архитектурные особенности. Это важный вопрос относительного градостроительного плана населенного пункта.

Есть важное отличие капремонта от реконструкции. В первом случае не требуется большое количество справок и разрешений. Реконструкция же может привести к изменению экстерьера дома, поэтому она выполняется после того, как от градостроительного органа местного самоуправления будет получено разрешение на проведение работ.

Но нужно помнить о том, что для капремонта необходимо разрешение от надзорных органов, он проводится только после составления профессионального проекта. Проектная документация изучается сначала соответствующими комиссиями, в нее могут вноситься дополнения, изменения.

Проект включает список работ, которые нужно провести при капитальном ремонте, список нужных строительных и отделочных материалов. Задача надзорных органов – проследить, чтобы капремонт был осуществлен в соответствии проекта и строительных нормативов, норм безопасности.

Текущий

При ремонте текущего вида не вносятся существенные изменения в технические характеристики здания, конструкции. Инженерно-коммуникационные сети остаются прежними. Для выполнения ремонта текущего проект не нужен, он проводится быстрее, без разрешительных документов. Также ремонтные работы не потребуют больших финансовых вложений.

Для текущего ремонта свойственны следующие особенности:

1. Проводится замена мелких элементов перекрытий.
2. Выполняются фасадные работы, во время которых могут герметизироваться швы, восстанавливаться с помощью отделки первоначальный вид фасада.
3. Осуществляются работы по усилению фундамента, входных проемов.
4. Ремонтируется вентиляция.
5. При текущем ремонте может меняться система водостоков, утепляются стены, выполняется прокладка антисептика.

Для данного ремонта могут планироваться и следующие работы: замена дверей и окон (но без расширения проемов), замена элементов лестниц, ремонт мусоропровода, отделка внутренних поверхностей. Также проводится благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. Список работ может быть очень большой, но только в исключительных случаях на них требуется брать разрешение.

Есть некоторые работы, например, замена инженерных систем и функциональных узлов, перенос или снесение перегородок, которые, по правилам, относятся к ремонту капитальному. Можно ли их включить в список текущего ремонта? Потребуется серьезное обоснование такой необходимости, поддержка нормативными актами.

Замена старых окон

К какому виду ремонта отнести такую важную для благоустройства дома работу, как замена устаревших деревянных окон на современные металлопластиковые?

Известны преимущества данных оконных конструкций, особенно в отношении теплосберегающих свойств. Новые металлопластиковые окна улучшают также экстерьер дома, делают его более стильным и современным.

С такими оконными конструкциями жильцам квартир в многоквартирных домах можно платить меньше денег за теплоснабжение. Благодаря своим свойствам окна стали популярными, востребованными, они украшают стены даже старых зданий.

Замена конструкций в квартирах осуществляется за счет владельцев, ведь приватизированное жилье не ремонтируется за средства государства или муниципалитета.

ВНИМАНИЕ! По Постановлению Правительства под номером 491 от 13.08.06 окна внутри квартир к общедомовому имуществу не относятся.

Но это указание не относится к оконным и дверным конструкциям, которые находятся в местах общего пользования. Они считаются элементами благоустройства общедомового типа.

В то же время окно квартиры нельзя отнести и к частной собственности, о которой должен заботиться собственник, ведь при смене квартировладельца оконные конструкции остаются на месте, старый собственник жилья не забирает их с собой. Что говорят юридические документы по данному вопросу?

Существует Постановление под номером 170, принятое Госстроем РФ, в котором важными являются пункты 4.7.1 и 4.7.2. Согласно сведений в этих пунктах в обслуживание жилого фонда, которым занимаются УК, ЖЭК, входит поддержание функционального состояния оконных конструкций.

Для этого проводится устранение широких зазоров оконных переплетов, восстановление замазки в фальцах, ремонт штапиков, другое. Все эти работы можно отнести только в окнам деревянным, в отношении металлопластиковых они не выполняются.

Ни одна Управляющая Компания не возьмет на себя обязанности по обслуживанию или установке металлопластиковых окон. Владельцам квартир нужно уяснить, что ремонт оконных конструкций и их замена на новые ложатся на их плечи. Без этого ни в капитальный ремонт МКД, ни в текущий они не будут включены.

Места общего пользования

Для улучшения энергосберегающих свойств дома, повышения комфорта проживания собственники квартир часто принимают общее решение поменять окна на лестничных площадках, на техническом этаже, в технических помещениях дома. Оплачивать работы по замене будут также жильцы. Оплата начисляется им поверх тех ежемесячных выплат, которыми они рассчитываются за коммунальные услуги.

ВАЖНО! Решение о замене окон принимается совместно жильцами на общем собрании.

На ОС определяется сумма расходов на окна, установку. Нужно учитывать, что при замене может понадобиться и определенный ремонт фасада многоэтажного дома, проемов. Нужно будет качественно выполнить отделку откосов, убрать любые щели между оконной рамой и проемом.

Общая сумма расходов распределяется между жильцами. Если работа оплачивается жильцами полностью, можно не ждать планового капремонта, просто договориться с компанией изготовителем о проведении работ. Сотрудничество должно быть подкреплено подписанием официального договора об оказании услуг.

Как фиксируется проведение работ

Правление дома должно иметь на руках несколько документов, касающихся замены устаревших оконных конструкций на новые, металлопластиковые.

Среди таких документов – контракт или договор с исполнителем, акт приема выполненных работ, счета, квитанции, бумаги по отгрузке старых конструкций, другое. Бухгалтерия обслуживающей компании отражает проведение работ в своей документации, в соответствующих проводках.

Обслуживание

При заказе новых оконных конструкций нужно отдавать предпочтение авторитетным изготовителям, так как желание сэкономить может привести только к лишним расходам. Частные небольшие фирмы, занимающиеся производством и предлагающие подозрительно низкие цены, не всегда отличаются высоким качеством услуг.

ВНИМАНИЕ! Большие компании, уверенные в своем производстве, дают большую по срокам гарантию на работы. Если в течение этого срока окно в подъезде перестало работать нормально, стоит вызвать мастера компании для устранения неисправности.

Конструкция с плохой изоляцией будет пропускать холод в подъезд, в таком случае замена не будет иметь никакого эффекта.

Когда жильцы перечисляют средства УК для замены окон, она обязана нести ответственность за их обслуживание. Поэтому сразу при обнаружении повреждения следует звонить или обращаться лично в такую компанию (ТСЖ, ЖЭК) для решения проблемы. Составляется акт, который определяет виновного в неисправности, он должен оплачивать поломку.

Замена окон: особенности учета расходов

Автор: М. Мишанина

Работы по замене окон относятся к текущему или капитальному ремонту? Увеличивается ли стоимость здания на расходы по замене оконных блоков? На какой вид расходов и статью (подстатью) КОСГУ следует отнести расходы, связанные с установкой окон? Каков порядок отражения данных расходов в бюджетном учете?

Типичная ситуация – в учреждении проводятся работы по замене ветхих оконных блоков на новые. Казалось бы, что может быть сложного в учете таких расходов. Однако на практике возникает немало вопросов. Работы по замене окон относятся к текущему или капитальному ремонту? Увеличивается ли стоимость здания на стоимость расходов по замене оконных блоков? На какой вид расходов и статью (подстатью) КОСГУ следует отнести расходы, связанные с установкой окон? Каков порядок отражения данных расходов в бюджетном учете? Давайте разбираться вместе.

Текущий или капитальный ремонт?

Определение понятий капитального и текущего ремонта можно найти в:

• ГрК РФ;
• Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р)[1];
• Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденном Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279.

На основании приведенных документов выясним, что же представляет собой каждый из указанных видов ремонта.

Текущий ремонт проводится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Это работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий, сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Целью капитального ремонта являются восстановление ресурса здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшение эксплуатационных показателей. В процессе проведения работ по капитальному ремонту производится смена изношенных конструкций и деталей зданий или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (ремонт каменных и бетонных фундаментов зданий и сооружений, всех видов стен зданий, каркасов стен, труб подземных сетей, опор мостов и др.).

Таким образом, текущий ремонт направлен на поддержание имущества в исправном (надлежащем) состоянии, а капитальный ремонт – на его восстановление, в том числе путем замены изношенных частей.

С учетом вышесказанного работы по замене ветхих оконных блоков на новыемогут быть классифицированы как капитальный ремонт.

Работы, выполняемые в рамках капитального ремонта имущества, в том числе и по замене окон, его стоимость не увеличивают. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов осуществляется только в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также пере­оценки объектов имущества (п. 27 Инструкции № 157н[2]).

Применение вида расходов и статьи (подстатьи) КОСГУ

Порядок применения видов расходов и кодов КОСГУ регламентирован Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н).

Согласно положениям п. 5 разд. III Указаний № 65н расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд по капитальному ремонту, а также реставрации государственного (муниципального) имущества, за исключением расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, следует отражать по виду расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества». В связи с этим расходы, произведенные учреждением на установку окон в целях проведения капитального ремонта, вполне обоснованно могут быть отнесены на данный вид расходов.

Порядок отнесения операций на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ описан в разд. V Указаний № 65н. Так, отражение расходов по соответствующим статьям (подстатьям) КОСГУ должно осуществляться исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта).

По общему правилу расходы по оплате договоров на выполнение ремонтных работ относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Исходя из этого, оплату работ по установке окон нужно осуществлять по данной подстатье КОСГУ.

Окна, необходимые для ремонта зданий (помещений), относятся к материальным запасам как готовые к установке строительные конструкции и детали. Поэтому расходы на их приобретение следует относить на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ (п. 99 Инструкции № 157н).

С учетом сказанного, если в документах подрядчика отдельно выделена стоимость материальных ценностей (окон) и стоимость работ по их установке, расходы следует относить на следующие статьи (подстатьи) КОСГУ:

• 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» (в части стоимости окон);
• 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (в части стоимости работ по установке окон).

Бюджетный учет

Основаниями для отражения в бюджетном учете факта осуществления работ по замене ветхих оконных блоков на новые являются первичные учетные документы (п. 7 Инструкции № 157н).

К таким документам относятся договор (контракт), заключенный учреждением с подрядной организацией, счета, акты приемки-сдачи выполненных работ, отгрузочные документы (при поставке материальных ценностей (оконных блоков)), платежные и иные документы.

Рассмотрим на примерах порядок учета расходов, связанных с установкой окон.

Казенное учреждение заключило договор с подрядной организацией на сумму 80 000 руб., предметом которого является проведение работ по установке пластиковых окон. Договором предусмотрен аванс в размере 30%. Изготовленные окна учреждению не передаются, их стоимость включается в стоимость работ. По окончании работ оформляется акт приемки-сдачи выполненных работ.

Бухгалтерские записи, согласно Инструкции № 162н[3], будут следующими:

Замена окон текущий или капитальный ремонт

• Замена окон в больнице это текущий или капитальный ремонт?
• Замена деревянных окон на ПВХ в учебном здании (ВУЗ) текущий или капитальный ремонт?
• Замена окон текущий ремонт
• Замена окон это текущий или капитальный ремонт
• Замена дверей капитальный или текущий ремонт
• Замена окон капитальный ремонт
• Замена окон относится к капитальному ремонту

Замена окон в больнице это текущий или капитальный ремонт?

Пожалуйста замена окон в коммерческом помещение это капитальный или текущий или косметический ремонт?

Общеобразовательном учреждение замена деревянных окон на пластиковые — это текущий ремонт или капитальный. Спасибо!

Замена деревянных окон на ПВХ в учебном здании (ВУЗ) текущий или капитальный ремонт?

Приветствую! Замена деревянных окон на ПВХ в детском саду. Капитальный или текущий ремонт?

Является ли замена деревянных окон в больничном учреждении на пластиковые капитальным ремонтом, или это текущий ремонт?

Является ли замена деревянных окон в больничном учреждении на пластиковые капитальным ремонтом, или это текущий ремонт?

Является ли замена нескольких деревянных окон в здании на пластиковые капитальным ремонтом, или это текущий ремонт?

Читаю вопросы и ответы здесь на сайте, касаемо замене окон пришла в тупик.. Так замена окон в подъезде МКД это капитальный или текущий ремонт? Ответы здесь читаю прямо противоположные, очень удивлена и растеряна!

В нашем подъезде поменяли окна еще зимой, сейчас пришла квитанция где числится оплата за установку окон 1570 рублей! Так я же ведь и так плачу по двум квитанциям за кап. ремонт, и за содержание (раньше эта статья называлась содержание и ремонт! Теперь просто содержание)

Вопрос о взаимодействии с Управляющей Компанией. Многоквартирный 5 этажный дом-ремонта подъезда не было последние 10 лет или более. Писала заявление в УК на текущий ремонт общего коридора (тамбура) куда выходят двери 5 квартир. Побелка потолка, покраска стен, пола, замена сломанной общей на коридор двери. Заявление на замену окон во всем подъезде-старые, деревянные полугнилые, в одно стекло, не открываются, и не держат тепло. В УК сказали что заявление от меня-1 собственника не примут-нужно решение совета дома, так же, что это ремонт не текущий, а капитальный, в любом случае его необходимо оплатить собственникам в полном размере. Права ли УК?

Что входит в понятие неотделимые улучшения (Как трактует закон и есть ли он на этот счет). В случае договора аренды я могу понять.

А при купле-продаже? Примеры: Замена окон на пластиковые, замена дверей, побелка штукатурка и т.д. Это что?! Ремонт.

Как текущий (или капитальный) ремонт отличить от неотделимых улучшений.

Причем в конкретном случае дом находился под арестом почти сразу после оформления договора купли-продажи. Имел ли право покупатель выполнять какие либо улучшения?!

Ведь закон обязывает при признании договора купли-продажи недействительным о возвратить все полученное ими в натуре.

При этом сделка по закону РФ признается недействительной на момент заключения договора. Ну и пусть покупатель возвратит дом на момент сделки купли-продажи. Ведь он выполнял их на свой страх и риск. Как суды рассматривают эти дела?

Вправе ли продавец отказаться от предъявленных ему улучшений, вернуть только деньги, указанные в договоре, и потребовать от покупателя вернуть ему дом. Об улучшениях в договоре ничего не было сказано. С уважением Алексей Петрович.

Относится ли замена старых деревянных окон в квартире по соц.найму к кап. Ремонту?

Добрый день. Я проживаю многоквартирном доме в квартире по договору соц.найма. недавно заменил два старых прогнивших окна на современные пластиковые, после чего подал заявление в администрацию сельского поселения заявление на компенсацию понесенных затрат с документами, подтверждающими проведение работ.Получил ответ, что такая замена окон не является кап.ремонтом, т.к. они не являются несущими и ограждающими конструкциями и коммуникациями дома. Я хочу выяснить, является ли замена окон элементом кап.ремонта или нет, а также какие нормативные документы регламентируют этот вопрос?

Заранее благодарен Вам за ответ.

С уважением Александр

Граница между понятиями «текущий» и «капитальный» ремонт — подчас весьма условна. Попробуем разобраться.

1. Определения. Отличия текущего ремонта от капитального ремонта
1. Текущий ремонт
Цитирую МДК 2-04.2004:

Текущий ремонт общего имущества жилого дома — ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией

Например, частичный ремонт (восстановление) штукатурки в подъезде, замена (или, тем более, ремонт) отдельных участков трубопроводов — это всё текущий ремонт.

2. Капитальный ремонт
Цитирую Градостроительный кодекс РФ (в редакции от 18.07.2011 г. №215-ФЗ):

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Примечание: линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

1.3. Классификация ремонтов
Система ремонтов многоквартирных домов предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований (см. рис. 1.1).

///
выдержка из рис. 1.1:
Капитальный ремонт — ремонт здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и системы инженерного оборудования и с устранением функционального (морального) износа путём их модернизации.
Реконструкция здания — комплекс работ и организационно-технических мероприятий с устранением физического и функционального (морального) износа и изменения технико-экономических показателей в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания и увеличения объема услуг.
///Межремонтные сроки и примерные объёмы ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований для цели долгосрочного планирования рекомендуется принимать в соответствии с ВСН 58-88(р), а при среднесрочном и краткосрочном планировании — уточняются на основании технического состояния, архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей многоквартирных домов.

Капитальный ремонт зданий — замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.

Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.

а) Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие всё здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Например, работы по замене стояка ХВС или ГВС — могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. А точнее — выборочному капитальному ремонту. Хотя есть и другое мнение (см. далее).

Комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных статьей 15 (за исключением ремонта подвалов и лифтов в тех домах, где они отсутствуют).
При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требования (более детально в разделе 2).

Выборочный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ назначается для выполнения отдельных видов работ, предусмотренных статьей 15.
Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путём их полной или частичной замены.
.

2.1.9. Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88(р). В приложении 3 к ВСН 58-88(р) приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает всё разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных частью 3, статьи 15 Федерального закона №185-ФЗ.

2.1.10. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Приложение 8) также рекомендован перечень ремонтно-строительных работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, который существенно расширен по сравнению с перечнем, рекомендуемым ВСН 58-88(р) за счёт работ по модернизации, связанных с восстановлением или заменой отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением и изготовленные из новых материалов, более долговечных и экономичных, улучшающих их эксплуатационные показатели.

2. Как формируются ежемесячные платежи за текущий и капитальный ремонт
1. За текущий ремонт — на основании нормативов объёмов и стоимости работ. Подробнее об этом см.: «Как формируются тарифы».
2. За капитальный ремонт — на основании сметы на проведение работ. Сумма по смете делится на общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением площади мест общего пользования) и на количество месяцев, в течение которых, на основании принятого собственниками решения, будет оплачиваться стоимость работ.
Второй вариант платы за капитальный ремонт — в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта. Это просто и без затей, но не учитывает индивидуальные особенности каждого случая. Кроме того, данный федеральный стандарт изначально не был предназначен для включения в платёжки т.к. был разработан для использования в межбюджетных отношениях.
В любом случае, решение о размере платы за текущий и капитальный ремонт принимается на общем собрании собственников помещений МКД (а если в доме ТСЖ — то решение принимается в порядке, установленном уставом товарищества).
См. также: «Обоснованность платы за капремонт многоквартирного дома: как проверить?»

3. Дополнительная информация по вопросу
По вопросу отнесения работ к текущему или капитальному ремонту существует и другое мнение, основанное на рекомендуемом Приложении №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
Цитирую:

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту

12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение
Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.Таким образом, работы по замене стояков ХВС, ГВС могут быть признаны относящимися к работам по текущему ремонту.Есть судебная практика.
Т.е. ключевой вопрос, из-за которого возникают разночтения — это что считать «системой» и «элементом» в данном контексте. Однозначного ответа на него в нормативных актах пока не найдено.

4. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со 185-ФЗ
Часть 3 статьи 15 185-ФЗ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения (пункт приведён в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (пункт введён ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт введён ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ).